Remarque : les textes de toutes les rubriques, à l’exception des résultats obtenus, décrivent la situation avant le début du projet.
Une vie dans la dignité pour les sans-abri de Slovaquie
Après l'hiver glacial de 2005-2006, qui a vu au moins 19 sans-abri mourir de froid dans les rues de Bratislava, l'ONG Depaul Slovensko a lancé le projet « prestations sociales en faveur des sans-abri de Bratislava ». Il a pour but d'améliorer la qualité de vie des personnes qui vivent en marge de la société et souffrent souvent de dépendances à la drogue ou à l'alcool. Le projet comporte un foyer de sans-abris ainsi qu'un centre de jour et deux résidences dont les services sont à disposition de tous ceux qui en ont besoin sans aucune condition.
Pays/région | Thème | Période | Budget |
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Slovaquie |
Renforcer la société civile
Organisations non gouvernementales
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08.07.2011
- 31.12.2015 |
CHF 5’510’901
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- 22 sub-projects implemented, of which 9 in the field of environmental protection and 13 in the field of social services
- 18 Swiss-Slovak partnership projects supported,
- 33 NGOs realized measures of their personal and technical development
- National State Institute North
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Secteur selon catégorisation du Comité d'aide au développement de l'OCDE Non Affecté / Non Specifié
Sous-Secteur selon catégorisation du Comité d'aide au développement de l'OCDE Secteur non spécifié
Type d'aide Contribution à l'élargissement
Numéro de projet 7F07776
Contexte |
The real development of the Civil Society in Slovakia started after the so called ‘velvet revolution’ in 1989. This development, which had to face many constraints during the last two decades, has still not reached a level allowing the non-profit sector to significantly influence public discussions or the state policy. NGOs lack stabile financial sources and they depend largely on funding from the 2% tax assignation mechanism. No NGO programme or development strategy is available in Slovakia. However, a governmental plenipotentiary for civil society development has been designated recently. |
Objectifs |
The goal of the NGO and Partnership Block Grant is to strengthen the participation of NGOs at addressing specific needs of the society and to reinforce the relations and cooperation between Slovakia and Switzerland. The Block Grant specific objectives are: (i): Increased accessibility and level of social services as well as an increased level of social cohesion; (ii): Enhanced protection of the environment, increased awareness of environmental issues and the application of sustainable development principles; (iii): Established network of cooperation among the Slovak and Swiss municipalities, institutions and social partners to promote and exchange best practices and transfer of know-how in variuos thematic areas. |
Groupes cibles |
Slovak NGOs; institutions of different types, municipalities, regional authorities. |
Activités |
The Ekopolis Foundation administers the fund and organizes the calls for proposals for the identification of sub-projects. Ekopolis is responsible for the acceptance, evaluation and approval of proposals. It will ensure the monitoring and evaluation of sub-projects. Ekopolis will delegate certain responsibilities to its 2 partners, to Socia Foundation and the Carpathian Foundation, both being well recognised NGOs. The Intermediary will offer consultation and advice for the NGOs and applicants within the partnership component through seminars and other means. As well, the Intermediary will ensure publicity at level of the Block Grant but also require the publicity at the sub-project level. |
Résultats |
Résultats obtenus: |
Direction/office fédéral responsable |
DDC |
Crédit |
Contribution suisse à l'UE élargie |
Partenaire de projet |
Partenaire contractuel Institution étatique étrangère |
Budget | Phase en cours Budget de la Suisse CHF 5’510’901 Budget suisse déjà attribué CHF 4’947’350 |
Phases du projet |
Phase 1 08.07.2011 - 31.12.2015 (Completed) |
A Bratislava, on estime à 3600 le nombre de personnes vivant dans la rue. Les sans-abri peuvent s'adresser à diverses autres institutions, mais qui posent toutes des conditions: pour pouvoir y entrer, ils doivent se présenter sobres et dans un « état convenable ». Aucun des sans-abri qui sont décédés pendant l'hiver 2005-2006 n'était en mesure de remplir ces exigences. Par la suite, Depaul Slovensko a ouvert une unité d'hébergement d'urgence qui accueille toutes les personnes sans exclusive. A leur admission, elles sont toutefois enregistrées et contrôlées quant à l'éventuelle possession d'armes ou de drogues. Depuis, plus aucun cas de décès de sans-abri en pleine rue n'a été signalé. Cette unité se définit comme une « structure d'accueil de nuit ouverte à tous et comportant aussi une structure de jour ». Elle ne compte pas d'agents de sécurité dans le personnel qu'elle emploie.
Le projet pilote se décompose en plusieurs éléments :
Un endroit sûr pour la nuit
Chaque nuit, plus de 150 personnes fréquentent le foyer de sans-abri St-Vincent de Paul où elles trouvent un gîte sûr et un repas chaud. Elles reçoivent aussi des vêtements propres et peuvent prendre une douche. Elles franchissent ainsi une première étape importante pour pouvoir vivre dans la dignité. Le foyer offre également une prise en charge médicale. Les personnes âgées ou malades qui ne peuvent pas quitter le foyer pendant la journée ont la possibilité de rester dans l'unité de jour.Une permanence médicale pour des problèmes simples
Le centre Ste-Elisabeth est une structure offrant des soins médicaux de base, comme par exemple le pansement d'une blessure. Les sans-abri n'ont pas besoin de prendre rendez-vous.Une clinique de soins hospitaliers
La clinique Ste-Louise de Marillac est un établissement de 30 lits prévu pour traiter les personnes souffrant de problèmes de santé importants et de longue durée. Ses prestations sont destinées par exemple aux personnes qui sont sorties de l'hôpital mais qui nécessitent encore des soins et qui n'ont nulle part où aller. Elles reçoivent le gîte et le couvert et bénéficient d’une prise en charge médico-sociale.Un service de consultation pour une solution à long terme
Le service de consultation joue un rôle central depuis le début du projet: du personnel qualifié, composé notamment de volontaires venus d'Europe de l'Ouest, prodigue conseils et assistance aux sans-abri qui cherchent à s’en sortir. Lorsque c'est possible, le personnel spécialisé les aide à retrouver une vie stable et autonome.
Les patients de longue durée, les invalides et les personnes qui sortent de l'hôpital et ne peu-vent être accueillies dans aucune autre institution sont de plus en plus nom-breuses à faire appel aux prestations de l'organisation. L'hiver 2011-2012 a été aussi rude que celui de 2005-2006: tandis qu'aucun décès n'était à déplorer à Bratislava, plusieurs sans-abri sont morts de froid dans les pays avoisinants.
En prévision des vingt prochaines années
Le foyer de sans-abri peut conti-nuer à occuper le bâtiment actuel pendant les vingt prochaines années, ainsi que l'a décidé la municipalité de Bratislava en 2011. Ce soutien à long terme permet de faire des améliorations dans le bâtiment et d'élargir la gamme de services. Actuellement, tous les sans-abri occupent la même salle. Des amé-nagements permettront de séparer les personnes malades de celles en bonne santé, ce qui rendra le séjour plus agréable pour tous.
Autres améliorations prévues :
Davantage de postes de travail dans le domaine social (soit une aug-mentation de 200%), pour permettre une interaction plus individualisée avec les sans-abri.
L'élaboration de projets d'avenir et la recherche de solutions à long terme au cours de thérapies de groupe et individuelles. D'ici 2015, il est prévu d'élaborer un projet d'avenir personnel pour 60 sans-abri.
L'amélioration de la qualité des prestations fournies grâce à la forma-tion de base et continue du personnel.
La mise en place d'art-thérapie et de thérapie par le travail, afin d'amé-liorer la capacité de travail des sans-abri et d'augmenter ainsi leurs chances de trouver un travail salarié. Chaque année, une bonne ving-taine de sans-abri pourront suivre une thérapie par le travail dans trois entreprises.
Ces mesures génèrent un nouveau modèle de fourniture de services sociaux aux sans-abri, qui peut être repris par d'autres organisations travaillant avec des sans-abri.
Action pour les sans-abri dans le monde entier
Depaul International, l'association faîtière regroupant plusieurs organisations de bienfaisance, prend soin de personnes vivant en marge de la société, en particulier les sans-abri. Fondée en 2004 en Grande-Bretagne, l'organisation possède des centres en Irlande, en Ukraine et aux Etats-Unis. Depaul Slovens-ko (Slovaquie) a été fondée en 2006.