La transparencia, un valor fundamental de la COSUDE

La COSUDE otorga gran importancia al principio de transparencia en sus actividades. Fomenta el análisis de sus resultados y el aprendizaje de las experiencias pasadas mediante estudios internos y externos. Asimismo, aplica las normas internacionales vigentes en el ámbito de la transparencia de la ayuda.

La transparencia es un punto esencial de la cooperación internacional de Suiza y forma parte de los valores fundamentales de la COSUDE. Permite:

  • a los ciudadanos, al parlamento y a los actores de la sociedad civil conocer mejor la utilización de los fondos y los resultados alcanzados por los programas y proyectos de cooperación, y comprender cómo dichos recursos contribuyen al desarrollo global sostenible para reducir la pobreza y los riesgos globales;
  • a los gobiernos de los países socios y a los actores de la sociedad civil gestionar más eficazmente sus recursos de ayuda, integrándolos en su propia estrategia de desarrollo;
  • a los donantes y organizaciones de desarrollo coordinar mejor sus esfuerzos e incrementar su eficacia;
  • limitar el riesgo de corrupción, reforzar la apropiación (ownership) de los socios y fomentar la rendición de cuentas mutua (mutual accountability).

El Mensaje sobre la Cooperación Internacional 2021-2024 de Suiza, que contiene la estrategia para la implementación operacional de las actividades, confiere gran importancia al tema transversal de la buena gobernabilidad, con especial énfasis en la transparencia, la rendición de cuentas y la participación, así como en la eficacia y la no discriminación.

En sus intercambios de información con los gobiernos y actores de la sociedad civil de los países socios sobre los programas y los proyectos, incluyendo la planificación financiera, la COSUDE aplica el principio de transparencia y exige recíprocamente que sus socios se comprometan también a implementarlo.

Mensaje sobre la Cooperación Internacional 2021-2024 de Suiza (en) (PDF, 1.3 MB)

Cultura de la transparencia

La COSUDE fomenta el aprendizaje institucional: está abierta al dialogo con los distintos actores de la cooperación internacional, impulsa los intercambios mutuos, y construye sus programas y proyectos en base a las lecciones aprendidas de sus experiencias, contribuyendo así a mejorar la eficacia y la eficiencia de sus programas. Distintas evaluaciones, estudios e informes anuales le permiten examinar sus resultados y aprender de sus experiencias pasadas. La COSUDE analiza detenidamente las fortalezas y las debilidades de sus programas y proyectos, e implementa las conclusiones y recomendaciones que le son sometidas.

La COSUDE promueve la cultura de la transparencia tanto al interior de la institución como hacia el exterior. Posee una larga tradición de apertura y de comunicación, ya sea en el marco de eventos públicos, de las conferencias anuales o de los debates sobre los informes anuales. Organiza, junto con la Oficina Federal de Estadística, el Foro Mundial de Datos de las Naciones Unidas, que se celebrará en Berna en 2021.

La COSUDE responde a las solicitudes de información procedentes de los medios de comunicación o del público en general.

Iniciativa Internacional para la Transparencia de la Ayuda (IATI)

Más de un millar de instituciones (donantes, países socios y organizaciones de la sociedad civil) publican sus datos en conformidad con las normas de la Iniciativa Internacional para la Transparencia de la Ayuda (IATI). Esas instituciones publican en línea un conjunto de datos y de informaciones recientes, comparables y de rápido acceso mediante un registro mundial centralizado. Desde noviembre de 2013, la COSUDE publica regularmente sus datos según los estándares IATI (fichero XML).

En diciembre de 2020, la COSUDE se convirtió en el nonagésimo y siete miembro de la IATI.

International Aid Transparency Initiative - iatistandard.org

IATI registry (en)

Datos COSUDE:
IATI–XML Organisation file (XML, 314.7 kB) Estado al 25.03.2020
IATI–XML Activity file 2020 Q2 (XML, 8.3 MB) Estado al 24.08.2020

Los miembros de la comunidad internacional, entre ellos, Suiza, han adquirido regularmente compromisos destinados a mejorar la transparencia, a partir del Foro de Alto Nivel sobre la Eficacia de la Ayuda (Busan, 2011), y, posteriormente, a raíz de otras conferencias, como la de Addis Abeba (2015), y mediante otros compromisos, como el Gran Pacto para incrementar la transparencia sobre las actividades de la ayuda humanitaria (2016).

Política de publicación

El sitio web de la COSUDE y los sitios web de las representaciones en los países socios brindan numerosas informaciones sobre los temas prioritarios, las estrategias, los programas y proyectos, así como sobre el compromiso de la COSUDE a nivel global.

La COSUDE centra sistemáticamente sus actividades en la medición de los resultados y publica periódicamente en su sitio web sus informes anuales, las evaluaciones que lleva a cabo y los informes de resultados.

Rúbrica eficacia

Informes

Cada cuatro años, se lleva a cabo una revisión de la orientación de la cooperación internacional de Suiza, que el Consejo Federal presenta al Parlamento, bajo la forma de un mensaje.

Una vez finaliza el periodo de cuatro años que abarca un mensaje, se publica un informe sobre los resultados obtenidos y los desafíos que afronta la cooperación internacional de Suiza. En el informe se presentan las actividades de la COSUDE y de la Secretaría de Estado para la Economía (SECO), y, desde el periodo 20017-2020, también las medidas aplicadas por la División Seguridad Humana (DSH) para la promoción de la paz.

Entre otros asuntos, esos informes dan cuenta de la utilización de los cinco créditos marco de la cooperación internacional de Suiza.

Informe final sobre la cooperación internacional 2017-2020 (de) (PDF, 16.3 MB, Alemán)

Otros informes (anuales, sobre eficacia, de evaluación)

Evaluaciones

La COSUDE lleva a cabo evaluaciones de sus proyectos, programas y estrategias, así como sobre asuntos institucionales. Estas promueven el aprendizaje, proporcionan a las instancias de dirección elementos objetivos sobre los cuales basar las decisiones, y permiten la rendición de cuentas en los entornos políticos y ante el público.

Las evaluaciones se llevan a cabo de conformidad con los criterios internacionales del Comité de Ayuda al Desarrollo (CAD) de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE). La COSUDE aplica, asimismo, las normas y especificaciones de la Sociedad Suiza de Evaluación (SEVAL).

Desde 2010, las evaluaciones externas e internas, así como los estudios externos son publicados en el portal federal.

Estudios realizados por mandato de la Confederación (en)

Evaluaciones realizadas en 2019 (en) (PDF, 599.6 kB, Inglés)

Proyectos

La COSUDE ha intensificado sus esfuerzos destinados a publicar en línea informaciones detalladas y estandarizadas sobre el financiamiento y la realización de sus proyectos. Desde julio de 2014, una base de datos proporciona información sobre todos los proyectos de la COSUDE.

Base de datos de los proyectos

Estadísticas de la ayuda pública al desarrollo de Suiza

Las estadísticas sobre la utilización de los recursos financieros de la COSUDE, de la SECO y de las otras oficinas y actores públicos que componen la ayuda pública al desarrollo (APD) de Suiza están disponibles en línea en forma de cuadros y gráficos periódicamente actualizados.

Estadísticas APD y COSUDE

Acceso a documentos oficiales

Al igual que toda la Administración Federal, la COSUDE está sujeta a la Ley sobre la Transparencia, entrada en vigor el 01.07.2006 (LTrans). En virtud de esta Ley, todo ciudadano tiene derecho a consultar documentos oficiales y a obtener información de las autoridades sin tener que justificar el motivo de su solicitud. Las solicitudes deben ser tramitadas en un plazo de 20 días.

Acceso a documentos oficiales (en)

Datos abiertos gubernamentales

Los datos publicados por la COSUDE en el registro de la IATI están disponibles en el portal central que incluye todos los datos abiertos de la administración pública suiza ("datos abiertos gubernamentales" o DAG). Con ello, la COSUDE persigue los objetivos de la "estrategia sobre el libre acceso a los datos públicos en Suiza para el periodo 2019-2023", adoptada por el Consejo Federal el 30 de noviembre de 2018, cuyo propósito es poner a disposición del público, en libre acceso, un conjunto de datos abiertos de la administración pública en el portal opendata.swiss.

opendata.swiss

Documentos