Colombia

Las prioridades temáticas de la COSUDE en Colombia se centran en el suministro de servicios básicos, así como en la protección de las víctimas del conflicto. El acceso al agua, su gestión y el saneamiento son los otros ejes de la labor de la COSUDE en el país.

Mapa de Colombia
© DFAE

En 2012, el Gobierno anunció el inicio de una negociación con vistas a poner fin al conflicto con la guerrilla de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC). Este proceso ha conducido a la adopción de diversas iniciativas legislativas y a la promoción de la aplicación de la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras. Si bien estas negociaciones han encontrado un eco positivo a nivel nacional e internacional, ciertos círculos se oponen a ellas y la violencia organizada sigue siendo un tema de actualidad en el país. Las actividades de la COSUDE en el país principalmente giran en torno a la preocupante situación humanitaria de las víctimas del conflicto. La estrategia general tiene por objeto contribuir a los procesos destinados a superar el conflicto armado y apoyar el proceso de reconciliación. Para ello, se utilizan diversas modalidades de cooperación, tales como la colaboración bilateral y multilateral y las acciones directas.

Ayuda humanitaria

Servicios básicos para la población víctima del conflicto

La ayuda humanitaria de urgencia cubre las necesidades elementales de las poblaciones afectadas por el conflicto. Se centra principalmente en el acceso al agua potable, la seguridad alimentaria y la atención sanitaria básica. De este modo, se garantizan los medios de subsistencia de las poblaciones vulnerables, y se refuerzan sus capacidades institucionales y organizativas a fin de permitirles participar en los procesos de reconciliación. La COSUDE opera sobre todo en las zonas rurales.

Ayuda Humanitaria

Gobernanza de la tierra

Protección de las víctimas del conflicto: proceso de restitución de las tierras

La Ley de Víctimas y Restitución de Tierras, adoptada en 2011, contiene varios mecanismos de protección en favor de la población civil. Estos mecanismos se inspiran en el enfoque de «no hacer daño», cuyo propósito es que la ayuda otorgada no sea una fuente de conflicto adicional entre las partes. Concretamente, este enfoque se articula en torno a tres ejes:

  • el fortalecimiento institucional
  • el desarrollo de las capacidades individuales
  • la gestión del saber

El Ministerio de Agricultura se encarga de la aplicación de la ley con arreglo a este enfoque. Con sus conocimientos especializados, la Universidad Nacional de Colombia y la organización americana «CDA-Collaborative Learning Projects» prestan apoyo al ministerio.

Compromiso en contextos frágiles y prevención de conflictos violentos

Agua

Garantizar el acceso al agua para las poblaciones vulnerables, mejorar el saneamiento y la gestión del agua

La población, en particular de las zonas rurales, tiene derecho a un acceso sostenible al agua. El saneamiento también debe poder garantizarse. En el marco de una colaboración entre el sector público y privado, empresas suizas y colombianas han hecho estudios sobre el consumo de agua en los hogares. Gracias a las conclusiones de estos estudios se ha podido iniciar un proyecto piloto destinado a promover una mejor gestión del agua. Los conocimientos adquiridos durante la puesta en práctica del proyecto piloto han permitido que en 2012 se empezara una segunda fase con siete grandes empresas colombianas. El proyecto está coordinado por el Centro Nacional de Producción más Limpia.

Agua

Historia de la cooperación

De la ayuda humanitaria al apoyo a la transición

En 2001, la COSUDE abrió una oficina de cooperación en Bogotá con un programa humanitario destinado a mejorar las condiciones de vida de las víctimas del conflicto armado. Desde 2009, Colombia es un país prioritario para la COSUDE.

Proyectos actuales

Objeto 1 – 12 de 39

UNMAS: Coordinación regional para la Acción contra Minas

05.02.2020 - 04.10.2020

La Ayuda Humanitaria y Desarrollo (COSUDE) de la Embajada de Suiza en Colombia apoyará a UNMAS para consolidar y expandir la capacidad de la Autoridad Nacional para la Acción contra Minas: la Oficina del Alto Comisionado para la Paz - Descontamina Colombia. El proyecto se enfoca en la coordinación con autoridades regionales y locales, así como con agentes vinculados a políticas de desarrollo. Se implementa en un período de transición de gobiernos locales y regionales, por lo que busca la inclusión de la Acción Integral Contra Minas (AICMA) en la política pública de 13 departamentos. Es la continuación de un proyecto financiado por el Fondo Multidonante de Naciones Unidas, articulado a la implementación del Acuerdo de Paz y de la Convención de Ottawa.

 


CRC: Integración de población migrante y de acogida en Cali

01.11.2019 - 31.01.2021

COSUDE apoyará a la Cruz Roja Colombiana (Cruz Roja Colombiana, CRC) para contribuir a la la integración cultural y socioeconómica de los migrantes venezolanos, los retornados colombianos y las comunidades de acogida vulnerables en Cali. Este proyecto trabajará en torno al nexo entre responder a las necesidades humanitarias y crear condiciones para la estabilización socioeconómica de población vulnerable. Tendrá lugar en un contexto de riesgos de protección, especialmente para mujeres, jóvenes y niños asociados con economías ilegales y actores armados.

El proyecto se ajustó para responder a las consecuencias del Covid-19 en la subsistencia económica de las personas focalizadas en Cali y de otras poblaciones vulnerables en Cauca, Guainía, Vichada.


IDB Migration Initiative (Clean drinking water and sanitation program for la Guajira)

01.10.2019 - 30.09.2022

Switzerland supports to the newly created Migration Initiative of the Inter-American Development Bank (IDB) that was created in support of Latin American and Caribbean migrants and their host communities and accordingly contributes to deter grave development crisis by empowering communities to foster integration and consequently to strengthen stability of the region and Colombia in particular.


HI: ACTIVA – Acción Integral Contra Minas en Caca y Nariño

15.05.2019 - 31.01.2021

COSUDE apoyará a Humanity & Inclusion (HI) con el objetivo de contribuir a la paz, la recuperación temprana y el desarrollo socioeconómico de las comunidades indígenas, campesinas y afrodescendientes afectadas por contaminación por armas, en los departamentos de Cauca y Nariño, bajo la Política de Estabilización del Gobierno. Se implementará un enfoque integral (educación en el riesgo de minas, desminado humanitario, asistencia y participación) que implica la recuperación de las economías y la infraestructura de la comunidad. Tendrá un impacto más amplio y una mejor relación costo-eficiencia.


 


SDC Education Fund

01.01.2019 - 31.12.2021

As part of its increased commitment for Education and of the implementation of SDC’s Education Strategy, the SDC launches an Education Fund in order to incentivize innovation and the application of new approaches in basic education/vocational skills development and through educational activities across sectors. Innovation can have a catalytic effect on the effectiveness of programmes in and through education. Education is a core enabler for sustainable development and is an important lever in Switzerland’s commitment to promote human and economic development, peace and stability. 


CCCM: Acción Integral Contra Minas en Algeciras

24.11.2018 - 23.03.2021

 

Este proyecto busca continuar y completar el desarrollo de actividades de desminado humanitario en Algeciras (Huila), como parte de la implementación del acuerdo de paz con las FARC-EP. Tiene como objetivo proteger a las comunidades altamente afectadas por el conflicto armado y crear condiciones para el desarrollo socioeconómico y territorial en una zona donde las FARC-EP tuvo una presencia histórica.

Esta contribución abordará un tema clave para una paz sostenible en Colombia. También fortalecerá la Campaña Colombiana Contra Minas (CCCM), que es la primera asociación colombiana acreditada para el desminado humanitario.


ASIR SABA: Escalamiento del modelo integral de agua y saneamiento para la promoción de la paz territorial en las zonas rurales de seis (6) departamentos del país

06.02.2018 - 31.08.2020

Este proyecto promueve la formulación, implementación y validación de un modelo de cogestión para el acceso al agua y saneamiento en las zonas rurales, que se basa en la participación activa de la comunidad en el diseño de los sistemas de infraestructura, el fortalecimiento de capacidades para la administración y operación de los mismos y en la gestión integral para la sostenibilidad en la prestación de los servicios.

Este modelo se basa en el desarrollo de capacidades a nivel comunitario e institucional (nacional, departamental y municipal) para la co-gestión de los sistemas de agua y saneamiento a nivel rural, promoviendo la gobernanza y gobernabilidad.



Transformemos Territorios Construyendo Paz

15.07.2017 - 31.08.2020

Fortalecimiento de capacidades de comunidades locales y funcionarios públicos para gestionar conflictos territoriales en siete departamentos de Colombia

La Ayuda Humanitaria y Desarrollo (COSUDE) de la Embajada de Suiza en Colombia ha apoyado la implementación de la política de restitución de tierras a través del fortalecimiento institucional y de la implementación del enfoque de acción sin daño (ASD). Debido a los persistentes desafíos del proceso de restitución y de los actuales requerimientos del Acuerdo de Paz (con las FARC), los socios de Suiza y la COSUDE han identificado la oportunidad de trabajar directamente con comunidades rurales y autoridades locales para desarrollar mejores capacidades en la gestión de conflictos sobre la tierra, y con autoridades nacionales encargadas de la implementación del Acuerdo de Paz, para nutrir con los aprendizajes derivados de la ASD, las nuevas estrategias de la política rural en Colombia y la construcción de paz.

 


CNR: Protección, asistencia humanitaria y soluciones duraderas para las personas afectadas por el conflicto en Chocó y por el conflicto y/o la crisis humanitaria en la frontera Colombo Venezolana

15.06.2017 - 30.09.2020

El Consejo Noruego Refugiados (CNR) trabajará en la reducción de la vulnerabilidad de la población afectada por el conflicto armado en curso en el Chocó y por la crisis humanitaria en la frontera Colombia-Venezuela. Por un lado, respondiendo a los impactos como resultado de la prolongada crisis dentro de Venezuela, se espera que la población desarrolle la capacidad de identificar riesgos de protección y estrategias para mitigarlos. Por otro lado, en cuanto a la situación interna del Chocó en el marco de la reparación de las víctimas, el proyecto busca promover su participación activa en los procesos de implementación de soluciones duraderas.



RNEC: Ampliación de la capacidad de respuesta de la Registraduría Nacional del Estado Civil para la atención a población vulnerable

15.06.2017 - 31.12.2020

El trabajo de fortalecimiento de la Registraduría ha evidenciado la importancia de continuar con este esfuerzo, por lo que en junio de 2019 se amplía nuevamente el proyecto con el fin de responder a las necesidades de registro civil e identificación de población vulnerable, en su mayoría i) comunidades indígenas ubicadas en zonas de difícil acceso a los servicios de registro, y ii) población Colombiana retornada desde Venezuela, y niños/as hijos de venezolanos nacidos en Colombia.


ACH: Escuelas y comunidades para la paz: recuperación de la gestión social, productiva y económica de las comunidades vulnerables por el conflicto armado en los departamentos de Putumayo, Córdoba y Nariño, y la situación migratoria en Norte de Santander, Guajira, Putumayo y Nariño

01.04.2017 - 31.08.2020

Se busca contribuir a una mejora del bienestar y calidad de vida de la población a través del acceso a servicios básicos (agua, seguridad alimentaria) y del fortalecimiento comunitario. La integralidad de las acciones propuestas tiene incidencia sobre la multicausalidad de la desnutrición y la salud en un contexto con altas afectaciones humanitarias debido al conflicto armado y cuya crisis humanitaria sostenida y crónica ha impedido en un tiempo prolongado al acceso a bienes y servicios que inciden en una mejor calidad de vida (acceso a agua segura, alimentos, entorno saludable, saneamiento básico).

En 2018 se amplió el proyecto para responder a las necesidades humanitarias derivadas de la crisis migratoria en zonas de frontera.

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