Colombia

Las prioridades temáticas de la COSUDE en Colombia se centran en el suministro de servicios básicos, así como en la protección de las víctimas del conflicto. El acceso al agua, su gestión y el saneamiento son los otros ejes de la labor de la COSUDE en el país.

En 2012, el Gobierno anunció el inicio de una negociación con vistas a poner fin al conflicto con la guerrilla de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC). Este proceso ha conducido a la adopción de diversas iniciativas legislativas y a la promoción de la aplicación de la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras. Si bien estas negociaciones han encontrado un eco positivo a nivel nacional e internacional, ciertos círculos se oponen a ellas y la violencia organizada sigue siendo un tema de actualidad en el país. Las actividades de la COSUDE en el país principalmente giran en torno a la preocupante situación humanitaria de las víctimas del conflicto. La estrategia general tiene por objeto contribuir a los procesos destinados a superar el conflicto armado y apoyar el proceso de reconciliación. Para ello, se utilizan diversas modalidades de cooperación, tales como la colaboración bilateral y multilateral y las acciones directas.

Ayuda humanitaria

Servicios básicos para la población víctima del conflicto

La ayuda humanitaria de urgencia cubre las necesidades elementales de las poblaciones afectadas por el conflicto. Se centra principalmente en el acceso al agua potable, la seguridad alimentaria y la atención sanitaria básica. De este modo, se garantizan los medios de subsistencia de las poblaciones vulnerables, y se refuerzan sus capacidades institucionales y organizativas a fin de permitirles participar en los procesos de reconciliación. La COSUDE opera sobre todo en las zonas rurales.

Ayuda Humanitaria

Gobernanza de la tierra

Protección de las víctimas del conflicto: proceso de restitución de las tierras

La Ley de Víctimas y Restitución de Tierras, adoptada en 2011, contiene varios mecanismos de protección en favor de la población civil. Estos mecanismos se inspiran en el enfoque de «no hacer daño», cuyo propósito es que la ayuda otorgada no sea una fuente de conflicto adicional entre las partes. Concretamente, este enfoque se articula en torno a tres ejes:

• el fortalecimiento institucional
• el desarrollo de las capacidades individuales
• la gestión del saber

El Ministerio de Agricultura se encarga de la aplicación de la ley con arreglo a este enfoque. Con sus conocimientos especializados, la Universidad Nacional de Colombia y la organización americana «CDA-Collaborative Learning Projects» prestan apoyo al ministerio.

Compromiso en contextos frágiles y prevención de conflictos violentos

Agua

Garantizar el acceso al agua para las poblaciones vulnerables, mejorar el saneamiento y la gestión del agua

La población, en particular de las zonas rurales, tiene derecho a un acceso sostenible al agua. El saneamiento también debe poder garantizarse. En el marco de una colaboración entre el sector público y privado, empresas suizas y colombianas han hecho estudios sobre el consumo de agua en los hogares. Gracias a las conclusiones de estos estudios se ha podido iniciar un proyecto piloto destinado a promover una mejor gestión del agua. Los conocimientos adquiridos durante la puesta en práctica del proyecto piloto han permitido que en 2012 se empezara una segunda fase con siete grandes empresas colombianas. El proyecto está coordinado por el Centro Nacional de Producción más Limpia.

Agua

Historia de la cooperación

De la ayuda humanitaria al apoyo a la transición

En 2001, la COSUDE abrió una oficina de cooperación en Bogotá con un programa humanitario destinado a mejorar las condiciones de vida de las víctimas del conflicto armado. Desde 2009, Colombia es un país prioritario para la COSUDE.