En la región de los Grandes Lagos, Suiza está comprometida con la promoción de la paz y la lucha contra la pobreza. Su apoyo abarca los ámbitos de la gobernanza y la protección de la población civil, la sanidad y el desarrollo económico. Las intervenciones de Suiza se llevan a cabo a través de sus tres instrumentos de política exterior: la cooperación al desarrollo, la ayuda humanitaria y la política de paz.
Grandes Lagos (Ruanda, Burundi, República Democrática del Congo)
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Embajada |
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Misión / Delegación / Representación permanente |
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Representación honorario |
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Embajada con Oficina de cooperación |
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Embajada con Centro consular regional |
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Litigios fronterizos |
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Los tres países de la región —Ruanda, Burundi y la República Democrática del Congo (RDC)— constituyen un espacio geográfico común compuesto por poblaciones interconectadas por la lengua, la cultura, el comercio y los vínculos familiares. Sin embargo, la región sigue dividida por un pasado sembrado de conflictos que han desgarrado el tejido sociopolítico y han provocado enfrentamientos violentos, causando un inmenso sufrimiento a la población. La firma de los acuerdos de paz y la organización de elecciones aún no han conducido a la consolidación de la paz y al fin de las hostilidades. Las consecuencias de la crisis de COVID-19 han venido a sumarse a los desafíos que ya afrontaba la región.
En ese contexto, Suiza interviene en el marco de un programa regional que emplea los distintos instrumentos de cooperación internacional para reforzar los vínculos regionales existentes y mitigar las crisis recurrentes. Las intervenciones de Suiza se centran principalmente en los ámbitos de la gobernanza, la salud y el desarrollo económico.
| AOD bilateral de Suiza | 2022 Mill. CHF |
2023 Mill. CHF |
2024 * Mill. CHF |
|---|---|---|---|
| Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación (COSUDE) | |||
| Cooperación bilateral al desarrollo | 33.63 | 31.20 | 33.40 |
| Ayuda humanitaria | 18.60 | 14.51 | 5.82 |
| Secretaría de Estado para la Economía (SECO) | |||
| Cooperación y desarrollo económicos | - | - | - |
| División de Paz y Derechos Humanos (DPDH) | |||
| Gestión de conflictos civiles y derechos humanos | 2.84 | 2.61 | 3.38 |
| Total COSUDE/SECO/DPDH | 55.07 | 48.32 | 42.60 |
| Otros departamentos y oficinas federales | |||
| Otros divisiones de DFAE (ASAF, AIO, etc) | - | - | .. |
| Red de representaciónes de Suiza (DFAE) en el exterior | 5.30 | - | .. |
| Secretaría de Estado de Migraciones (SEM) | 0.10 | 0.06 | .. |
| Secretaría de Estado para la Educación y la Investigación (SER) | 0.11 | 0.11 | .. |
| MeteoSwiss | - | - | - |
| Departamento Federal de Defensa, Protección Civil y Deporte (DDPD) | 1.01 | 0.98 | 1.32 |
| Oficina Federal de Medioambiente (OFEV) | - | - | .. |
| Oficina federal de estadística | - | - | - |
| Oficina Federal de la Salud Pública (OFSP) | - | - | - |
| Secretaría de Estado para las Finanzas Internacionales (SFI) | - | - | - |
| Total oficinas federales | 6.52 | 1.15 | 1.32 |
| Cantones y municipios | 1.31 | .. | .. |
| Total | 62.90 | 49.47 | 43.92 |
Situación a partir de 02.04.2024
* previsto; total de los datos disponibles
.. = sin datos | – = suma, igual a cero o suma < 5'000 CHF
Gobernanza, protección de la población civil y prevención de conflictos
Suiza está comprometida con la consolidación de la paz, la prevención de la violencia, el fortalecimiento de las instituciones y de los procesos democráticos y la contribución a la lucha contra la impunidad.
Lleva a cabo actividades de facilitación y mediación —a través del acompañamiento en elecciones y reformas constitucionales—, así como actividades de sensibilización y promoción de los derechos humanos.
Promueve los espacios de diálogo entre el gobierno y la población, para mejorar la rendición de cuentas y la participación ciudadana en los procesos de toma de decisiones.
En el ámbito de la protección de la población civil, Suiza proporciona bienes y servicios humanitarios para ayudar a las poblaciones afectadas por los conflictos armados. En la República Democrática del Congo y Burundi, hay más de dos millones de beneficiarios de la ayuda humanitaria suiza.
Salud y nutrición
El mantenimiento del acceso a servicios sanitarios de calidad es crucial para preservar el bienestar de la población, reducir las tensiones comunitarias y promover la cohesión social. Suiza promueve el mantenimiento de la cobertura sanitaria universal y la prestación de servicios de salud de calidad, tanto en la atención primaria como en la atención especializada. También lleva a cabo iniciativas en materia de salud reproductiva y salud maternoinfantil, y hace especial hincapié en la lucha contra la desnutrición crónica. En el ámbito de la salud mental, sus intervenciones contribuyen al cuidado de las personas afectadas y al tratamiento de los traumas del pasado.
Paralelamente, gracias al compromiso de Suiza para combatir la violencia contra las mujeres, en cuatro años, se ha atendido a 80 000 personas y se ha brindado apoyo a más de 700 grupos comunitarios que se dedican a abordar este problema. En el ámbito de la salud de emergencia, gracias a la ayuda humanitaria de Suiza, se ha prestado asistencia a 700 000 personas cada año en la República Democrática del Congo.
Empleo y desarrollo económico
Para fomentar el empleo y los ingresos, Suiza apuesta por una formación profesional de calidad en sectores orientados a las necesidades del mercado. También se centra en los oficios con mejores perspectivas de futuro y en el fortalecimiento de las alianzas entre agentes públicos y privados.
Suiza apoya a las autoridades para que mejoren la gobernanza en los sectores de interés y se abran a nuevos métodos de producción. En las zonas rurales, se concentra en la transformación de materiales de construcción, un sector en crecimiento. La introducción de nuevas tecnologías para fabricar ladrillos asequibles y sin emisiones de CO2 ha provocado un aumento de la producción anual de 24 millones a 53 millones de ladrillos. En cuatro años, Suiza ha proporcionado capacitación a cerca de 8 500 jóvenes en diversos campos profesionales.
En respuesta a la crisis de COVID-19, Suiza contribuye a la reactivación de las actividades económicas, mediante la mejora de las capacidades técnicas y financieras de las pequeñas y medianas empresas.
Temas transversales y otros centros de interés
Igualdad de género, gobernanza y cambio climático
Para reducir la desigualdad de género, que sigue siendo muy acusada en los tres países, Suiza dedica especial atención al género en sus intervenciones. Se centra en la inclusión de las mujeres en los procesos de toma de decisiones y en la lucha contra las desigualdades en el mercado laboral. En todos sus proyectos, apuesta además por intensificar el diálogo y el contacto entre las instituciones públicas y la población. Además, al reducir las emisiones directas e indirectas de gases de efecto invernadero con sus intervenciones en la cadena de valor de los materiales de construcción, Suiza contribuye a mitigar los efectos del cambio climático en la región.
Enfoque y contrapartes
En la región de los Grandes Lagos, Suiza emplea conjuntamente los instrumentos de la cooperación al desarrollo, la ayuda humanitaria y la política de paz para reforzar la coherencia de sus acciones y hacer frente con mayor eficacia a los complejos retos que afronta la región.
Los objetivos de Suiza no pueden alcanzarse sin la colaboración y la coordinación con los países de la región, los agentes locales —incluido el sector privado—, otros donantes bilaterales y multilaterales y varias organizaciones internacionales. La cooperación suiza se ajusta a los objetivos de las estrategias nacionales de desarrollo de los tres países de la región.
El Programa de Cooperación en la Región de los Grandes Lagos 2022-2025 se basa en la Estrategia de Política Exterior 2020-2023 y en la Estrategia de Cooperación Internacional 2021-2024, que persigue objetivos clave en los ámbitos del desarrollo económico, el medio ambiente, el desarrollo humano, la consolidación de la paz, la igualdad de género y la gobernanza.
Enlaces
Ruanda: Oficina de Cooperación y Agencia Consular en Kigali
Burundi: Oficina de Cooperación y Agencia Consular en Buyumbura
RDC: Oficina de Cooperación de Bukavu
La salud: factor esencial de desarrollo
La educación básica y la formación profesional
Desarrollo del sector privado y servicios financieros
Igualdad entre mujeres y hombres
Cambio climático y medio ambiente
Bilateral relations Switzerland–Burundi
Bilateral relations Switzerland–The Democratic Republic of the Congo
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Proyectos actuales
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GAIN Combating Malnutrition in Rwanda through Sustainable Food Systems (GAIN CoMa SFS)
01.12.2024
- 31.12.2027
According to the newly approved National Strategy of Transformation - NST2 (2024–2029), reducing stunting and malnutrition comes among the top five priorities of the government of Rwanda (GoR) with an ambitious target of reducing child stunting from 33% to 15% by 2029. Thus, Switzerland’ support to GAIN and the collaboration with different actors across the health and food sectors: GoR, private sector and farmers assures stimulating production, access, affordability and consumption of desirable nutritious and safe foods.
OXFAM : Renforcer les capacités communautaires contre la violence au Nord Kivu.
15.11.2024
- 14.11.2026
L’aggravation des conflits armés en territoire de Masisi (Nord Kivu) menace les moyens de subsistance des populations. Pour répondre à des besoins urgents, le projet vise à renforcer la capacité des communautés à résister aux chocs liés aux conflits (résilience), grâce au renforcement des mécanismes communautaires de protection, l’accès et la sécurisation des terres, et le renforcement de moyens de subsistance.
RDC, HEKS-EPER, Aide d’urgence intégrée.
01.11.2024
- 31.10.2026
La résurgence des conflits armés en province du Nord Kivu continue d’entrainer des déplacements récurrents des populations, des violences sur les civils, des pertes de moyens d’existence ainsi que des besoins humanitaires importants. Dans une logique de continuité des phases précédentes, ce projet propose une réponse intégrée - sécurité alimentaire, moyens de subsistance, accès, eau/hygiène - pour répondre aux besoins humanitaires urgents et renforcer les mécanismes de résilience de plus que 480’000 personnes.
Acquisition Scanner pour I'hôpital Panzi, ASP
01.09.2024
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Ce projet vise à doter l'Hôpital Général de Référence (HGR) de Panzi d'un scanner moderne, ce qui permet d'aider le personnel médical à poser des diagnostiques corrects et rapides, afin d'établir des protocoles de traitements adéquats chez les patients en général, et chez les femmes en particulier. En outre l'appui de la Suisse permet de soutenir la recherche en imagerie médicale à travers le partenariat avec les Hôpitaux Universitaires de Genève (HUG) et l'HGR de Panzi.
Participation citoyenne et prévention des conflits au Burundi (PCPC)
01.08.2024
- 31.12.2026
Au Burundi, le système politique ne permet pas un espace suffisant pour la participation citoyenne inclusive, la redevabilité et le respect des droits humains, ce qui rend difficile la prévention et la gestion des conflits. Par cette intervention la Suisse contribue à l’instauration progressive de pratiques démocratiques promouvant un environnement favorable à la participation citoyenne et l’opérationnalisation des mécanismes de gestion des conflits au niveau communautaire, ce qui a un impact positif sur la consolidation/capitalisation de la paix et la cohésion sociale.
Programme de Participation citoyenne et Prévention des conflits (PCPC)
01.08.2024
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L’Est de la RDC est confronté, depuis plus de deux décennies, à une situation d’insécurité avec une dégradation des droits de l’homme, de la cohésion sociale et de la situation humanitaire. Par ce programme, la Suisse entend contribuer à la promotion de la paix et le respect des droits humains en renforçant les capacités institutionnelles des entités territoriales décentralisées (ETD) et des structures locales de règlement des conflits et en favorisant la collaboration entre les institutions étatiques locales et les acteurs clés de la société civile.
Assistance multisectorielle pour les populations affectées par les déplacements, Beni & Oicha, Nord Kivu
22.07.2024
- 31.07.2026
Les conflits armés à l’est de la RDC entrainent des déplacements récurrents de population, des violences sur les civils, la perte de moyens d’existence ainsi que des besoins humanitaires importants. Dans la continuité des deux phases antérieures, cette intervention vise à renforcer la résilience des populations affectées par les conflits par une intervention en sécurité alimentaire, moyens de subsistance et eau, hygiène et assainissement, dans 4 zones de santé du territoire de Beni, au Nord Kivu.
République démocratique du Congo (RDC): Transcultural Psychosocial Organisation (TPO) Protection des enfants et des femmes
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Les conflits armés à l’est de la RDC continuent à engendrer des violations graves des droits de l’enfant et de la femme, y compris les violences basées sur le genre, le recrutement forcé et le manque d’accès à l’éducation. Par le biais de mécanismes et structures communautaires et de gouvernance locale, ce projet vise à identifier les principaux problématiques de protection, y apporter une assistance et contribuer à leur résolution.
République démocratique du Congo (RDC) MEDAIR : Réponse multisectorielle d’urgence (en santé, nutrition, EHA) en faveur des populations vulnérables affectées par les conflits et les épidémies au Nord Kivu et Ituri
15.07.2024
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La crise humanitaire à l’est de la RDC est liée à la persistance des conflits armés et intercommunautaires, aux épidémies et à la faible gouvernance, entrainant des besoins humanitaires aigus depuis trois décennies. Grâce à cette intervention en santé primaire et secondaire, nutrition, eau, hygiène et assainissement, la Suisse contribue à la réduction de la morbidité et de la mortalité des personnes affectées par les conflits, tout en renforçant leur résilience face aux futures maladies.
Citizen Participation and Conflict Prevention programme (PCPC)
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Rwanda has achieved notable progress with regard to socioeconomic development and improved social cohesion. However, the role of citizens in decision-making and in holding leaders to account remains insufficient affecting the sustainability of results. This programme will increase the capability of the 30 districts in Rwanda to properly engage citizens in decision-making processes and will strengthen local conflict-resolution mechanisms, hence contributing to improved accountability and lasting social cohesion.
Burundi – Programme conjoint sur les droits humains
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Crossborder Trade for Peace
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