Grandes Lagos (Ruanda, Burundi, República Democrática del Congo)

En la región de los Grandes Lagos, Suiza está comprometida con la promoción de la paz y la lucha contra la pobreza. Su apoyo abarca los ámbitos de la gobernanza y la protección de la población civil, la sanidad y el desarrollo económico. Las intervenciones de Suiza se llevan a cabo a través de sus tres instrumentos de política exterior: la cooperación al desarrollo, la ayuda humanitaria y la política de paz.

Mapa de la región Grandes Lagos (Ruanda, Burundi, Congo)
© DFAE

Los tres países de la región —Ruanda, Burundi y la República Democrática del Congo (RDC)— constituyen un espacio geográfico común compuesto por poblaciones interconectadas por la lengua, la cultura, el comercio y los vínculos familiares. Sin embargo, la región sigue dividida por un pasado sembrado de conflictos que han desgarrado el tejido sociopolítico y han provocado enfrentamientos violentos, causando un inmenso sufrimiento a la población. La firma de los acuerdos de paz y la organización de elecciones aún no han conducido a la consolidación de la paz y al fin de las hostilidades. Las consecuencias de la crisis de COVID-19 han venido a sumarse a los desafíos que ya afrontaba la región.

En ese contexto, Suiza interviene en el marco de un programa regional que emplea los distintos instrumentos de cooperación internacional para reforzar los vínculos regionales existentes y mitigar las crisis recurrentes. Las intervenciones de Suiza se centran principalmente en los ámbitos de la gobernanza, la salud y el desarrollo económico.

Gobernanza, protección de la población civil y prevención de conflictos

Suiza está comprometida con la consolidación de la paz, la prevención de la violencia, el fortalecimiento de las instituciones y de los procesos democráticos y la contribución a la lucha contra la impunidad.

Lleva a cabo actividades de facilitación y mediación —a través del acompañamiento en elecciones y reformas constitucionales—, así como actividades de sensibilización y promoción de los derechos humanos.

Promueve los espacios de diálogo entre el gobierno y la población, para mejorar la rendición de cuentas y la participación ciudadana en los procesos de toma de decisiones.

En el ámbito de la protección de la población civil, Suiza proporciona bienes y servicios humanitarios para ayudar a las poblaciones afectadas por los conflictos armados. En la República Democrática del Congo y Burundi, hay más de dos millones de beneficiarios de la ayuda humanitaria suiza.

Buena gobernanza

Salud y nutrición

El mantenimiento del acceso a servicios sanitarios de calidad es crucial para preservar el bienestar de la población, reducir las tensiones comunitarias y promover la cohesión social. Suiza promueve el mantenimiento de la cobertura sanitaria universal y la prestación de servicios de salud de calidad, tanto en la atención primaria como en la atención especializada. También lleva a cabo iniciativas en materia de salud reproductiva y salud maternoinfantil, y hace especial hincapié en la lucha contra la desnutrición crónica. En el ámbito de la salud mental, sus intervenciones contribuyen al cuidado de las personas afectadas y al tratamiento de los traumas del pasado.

Paralelamente, gracias al compromiso de Suiza para combatir la violencia contra las mujeres, en cuatro años, se ha atendido a 80 000 personas y se ha brindado apoyo a más de 700 grupos comunitarios que se dedican a abordar este problema. En el ámbito de la salud de emergencia, gracias a la ayuda humanitaria de Suiza, se ha prestado asistencia a 700 000 personas cada año en la República Democrática del Congo.

La salud: factor esencial de desarrollo

Empleo y desarrollo económico

Para fomentar el empleo y los ingresos, Suiza apuesta por una formación profesional de calidad en sectores orientados a las necesidades del mercado. También se centra en los oficios con mejores perspectivas de futuro y en el fortalecimiento de las alianzas entre agentes públicos y privados.

Suiza apoya a las autoridades para que mejoren la gobernanza en los sectores de interés y se abran a nuevos métodos de producción. En las zonas rurales, se concentra en la transformación de materiales de construcción, un sector en crecimiento. La introducción de nuevas tecnologías para fabricar ladrillos asequibles y sin emisiones de CO2 ha provocado un aumento de la producción anual de 24 millones a 53 millones de ladrillos. En cuatro años, Suiza ha proporcionado capacitación a cerca de 8 500 jóvenes en diversos campos profesionales.

En respuesta a la crisis de COVID-19, Suiza contribuye a la reactivación de las actividades económicas, mediante la mejora de las capacidades técnicas y financieras de las pequeñas y medianas empresas.

La educación básica y la formación profesional

Desarrollo del sector privado y servicios financieros

Temas transversales y otros centros de interés

Igualdad de género, gobernanza y cambio climático

Para reducir la desigualdad de género, que sigue siendo muy acusada en los tres países, Suiza dedica especial atención al género en sus intervenciones. Se centra en la inclusión de las mujeres en los procesos de toma de decisiones y en la lucha contra las desigualdades en el mercado laboral. En todos sus proyectos, apuesta además por intensificar el diálogo y el contacto entre las instituciones públicas y la población. Además, al reducir las emisiones directas e indirectas de gases de efecto invernadero con sus intervenciones en la cadena de valor de los materiales de construcción, Suiza contribuye a mitigar los efectos del cambio climático en la región.

Igualdad entre mujeres y hombres

Cambio climático y medio ambiente

Enfoque y contrapartes

En la región de los Grandes Lagos, Suiza emplea conjuntamente los instrumentos de la cooperación al desarrollo, la ayuda humanitaria y la política de paz para reforzar la coherencia de sus acciones y hacer frente con mayor eficacia a los complejos retos que afronta la región.

Los objetivos de Suiza no pueden alcanzarse sin la colaboración y la coordinación con los países de la región, los agentes locales —incluido el sector privado—, otros donantes bilaterales y multilaterales y varias organizaciones internacionales. La cooperación suiza se ajusta a los objetivos de las estrategias nacionales de desarrollo de los tres países de la región.

El Programa de Cooperación en la Región de los Grandes Lagos 2022-2025 se basa en la Estrategia de Política Exterior 2020-2023 y en la Estrategia de Cooperación Internacional 2021-2024, que persigue objetivos clave en los ámbitos del desarrollo económico, el medio ambiente, el desarrollo humano, la consolidación de la paz, la igualdad de género y la gobernanza.

Enlaces

Proyectos actuales

Objeto 13 – 24 de 24

UN-Gender Rwanda

01.10.2019 - 30.09.2023

In line with SDC’s engagement on fighting sexual and gender-based violence and women’s empowerment in the Great Lakes region, the UN-Gender Program will contribute to the efforts of the Government of Rwanda and the UN Agencies in Rwanda to transform commitments to gender equality and women’s empowerment into concrete actions, in particular through awareness raising and capacity building for women and strengthening service providers.


Cross Boarder Trade for Peace

01.10.2019 - 30.04.2023

In line with SDC’s strategy to increase the elements of its portfolio fostering cross-border cooperation in the Great Lakes, this project seeks to address the lack of social cohesion and trust amongst border communities in the Great Lakes region especially between Democratic Republic of Congo (DRC), Rwanda, and Burundi. Cross Border Trade for Peace is a contribution by SDC to the Mupaka Shamba Letu (The border, our livelihood) project co-financed with SIDA and implemented by International Alert. A particular focus is given to empowering women active in cross-border trade.


Promoting Market Oriented Skills Training in the Great Lakes region (PROMOST)

01.07.2019 - 31.12.2023

PROMOST contributed to increased employment and income generation in the Great Lakes region by providing access and enhancing quality of vocational training. Building on the achievements of the previous two phases, the third phase will focus on the sustainability of the interventions, on the labor market insertion of graduates and on the institutionalization of short-term training and apprentice-ships, thus permitting the phasing-out of Swiss contributions and the continuous increasing of national and regional commitments to professional skills education, especially in Rwanda.


IOM : Displacement tracking in Burundi

01.03.2019 - 31.12.2019

Avec environ 147'000 personnes déplacées internes et plus de 367'000 réfugiés dans les pays voisins, les effets de la crise politique au Burundi issue des élections contestées de 2015 et des conditions climatiques défavorables sont importants. Ce projet permet de fournir des informations fiables sur les mouvements de populations internes au Burundi et les besoins des personnes déplacées. La continuité de ce projet reste d’une importance capitale dans le contexte actuel.


Intégration de la santé mentale dans les soins de santé primaire au Burundi

01.01.2019 - 31.12.2024

L’intégration de la santé mentale dans les services de santé primaire au Burundi vise à fournir une prise en charge adaptée aux personnes atteintes de maladies mentales post traumatiques. Ces dernières sont parmi les causes profondes des conflits au Burundi. Ce programme, qui permet à la Suisse de développer une niche particulière, appuie des institutions nationales, le système de formation spécialisée et vise à l’amélioration du cadre législatif en matière de santé mentale.


PCPC - Participation citoyenne et prévention des conflits dans la région des Grands Lacs

01.01.2019 - 30.04.2024

La région des Grands Lacs reste marquée par des crises politiques et des déterminants à long terme de la fragilité, tels que la mauvaise gouvernance, qui ont une incidence sur les conflits et la cohésion sociale. Par cette intervention, la Suisse entend contribuer à la consolidation de la paix et à l’inclusion sociale par le renforcement des mécanismes de prévention et de gestion des conflits communautaires et le maintien d’espaces de redevabilité entre l’Etat et les citoyens. Le projet sera mis en œuvre via des contributions à des partenaires régionaux, nationaux et locaux. 


Programme Psychosocial dans la Région des Grands Lacs

01.01.2018 - 30.06.2023

Le programme contribue à la diminution des violences envers les femmes et à l’amélioration de leur statut au Burundi, Rwanda et République Démocratique du Congo. Cette nouvelle phase consolidera les acquis de la prise en charge communautaire et holistique, tout en renforçant les capacités de réponse d’ONGs locales et d’une organisation régionale. Elle mettra aussi l’accent sur le plaidoyer politique, la lutte contre l’impunité, la recherche et la gestion des savoirs.


Mercy Corps: Rapid responses to movements of populations through cash based programming

01.08.2017 - 08.06.2018

Eastern DRC has faced a crisis for over twenty years and humanitarian needs remain acute. A combination of persistent armed conflict, forced and prolonged displacements, epidemics poor governance and poor service delivery have fostered high vulnerability within the population. Providing multi-sectoral assistance will helpp address the diversity of needs in communities in crisis, especially those of displaced people. SDC's contribution to Mercy Corps (MC) is specifically earmarked to provide assistance through unconditional, multi-purpose cash transfers. 


OXFAM : Renforcement des capacités communautaires à résister et s’adapter aux chocs et contraintes de l’insécurité et de la violence au Masisi, Nord Kivu

10.06.2017 - 31.12.2017

Dans le territoire de Masisi, l’environnement de conflit induit de nombreuses menaces de protection, qui ont elles-mêmes des répercussions négatives sur les moyens de subsistance des ménages. Le projet vise à renforcer la capacité des individus, des ménages et des réseaux communautaires à résister aux chocs et aux stresses liées au conflit, en renforçant leur environnement protecteur et en donnant aux groupes communautaires les capacités d’investir dans leurs moyens de subsistance et dans des stratégies positives de survie. Ce projet s’étalera sur deux phases au minimum : la première jusqu’à la fin 2017, et la seconde en 2018.


Allocation of SDC Funding to WFP Operations in 2017

01.01.2017 - 31.12.2017

In line with the Good Humanitarian Donorship (GHD) principles, Switzerland recognizes the necessity of predictable and flexible funding to respond to changing needs in humanitarian crises. SDC funding to WFP operations allows the World Food Programme (WFP) to respond proactively and to provide immediate food assistance in life-threatening situations.


RDC, Alliance Globale du Vaccin (GAVI): Approvisionnement en médicaments

01.12.2016 - 31.12.2022

La contribution ciblée à GAVI présentée dans cette proposition de crédit est la mise en pratique de la stratégie de coopération : elle vise non seulement l’appui stratégique et vital du circuit des médicaments et vaccins en RDC, en particulier au Sud-Kivu, mais convole aussi l’agenda du programme global Santé, du travail diplomatique de la représentation Suisse à Kinshasa et du programme de la coopération Sud.


Support to the DPCG (Development Partners’ Coordination Group) Secretariat in Rwanda

15.09.2016 - 15.09.2019

Switzerland and the UK, in an effort to facilitate a broad and fruitful development policy dialogue in Rwanda, will dedicate financial resources towards a UNDP support to the line ministry in charge of aid coordination. It entails, on the one hand, carrying out analytical research leading to evidence-based policy decision, and, on the other hand, the efficient management of the Development Partners’ Coordination Group (DPCG) Secretariat.

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