La República de Níger es el país con la mayor existencia de ganado en la zona del Sahel. En las regiones rurales, cerca del 87% de la población vive de la ganadería. Gracias a la economía mixta de la agricultura y de la ganadería se pudieron preservar generalmente durante mucho tiempo el equilibrio entre el medio ambiente, el hombre y los animales, así como los distintos intereses y necesidades. Sin embargo, las cuatro grandes sequías de los años 1969, 1974, 1984 y 2004 y el uso cada vez más intensivo de la tierra y de la superficie de pastos mostraron la vulnerabilidad del sistema de la economía mixta. La escasez de recursos y la lucha por el reparto de las tierras ocasionaron conflictos entre agricultores y ganaderos tanto sedentarios como nómadas.
Las causas de la escasez de recursos y de la lucha por el reparto de las tierras son sobre todo:
- el cambio climático,
- la crisis económica,
- la presión demográfica,
- la expansión de la agricultura a las áreas tradicionalmente de pasto,
- la degradación del suelo y la desaparición de tierras de barbecho,
- las diferencias socioculturales,
- las cuestiones de derechos al suelo y a la tierra tales como la exclusión de los ganaderos de la propiedad de tierras y
- la falta de cooperación entre los ganaderos
Elaboración de un Código Rural
Desde 1998, se han designado y marcado corredores de tránsito de un total de 3.000 kilómetros para los ganaderos nómadas a fin de que puedan pasar con sus rebaños sin destruir los campos de los agricultores. Con la participación de todos los actores sobre el terreno, se designaron y sanearon una serie de lugares de paso y zonas de pastoreo. La COSUDE apoya y acompaña al mismo tiempo la creación de autoridades locales a fin de implementar las directivas en el ámbito del derecho al suelo y a la tierra. Las experiencias del proyecto han contribuido al surgimiento del llamado Código Rural.
Garantizar el seguimiento del proceso una vez finalizado el proyecto
Se han de proseguir los trabajos efectuados hasta ahora tras la finalización del proyecto 2013, asegurar y seguir desarrollando lo alcanzado para el futuro mediante análisis y una labor de información. Las contrapartes – tales como la Secretaría del Código Rural y los comités - deben poder asumir más responsabilidad y autonomía en su trabajo a fin de que los avances alcanzados prosigan tras la finalización del PASEL. Las experiencias y conocimientos específicos extraídos del proyecto despiertan asimismo interés en los ministerios y oficinas gubernamentales nigerinos con los que desde el principio la COSUDE ha colaborado estrechamente.
