Soudan du Sud

Depuis son accession à l’indépendance en 2011, le Soudan du Sud est le théâtre de conflits armés et de crises humanitaires. L’accord de paix de 2018 a certes mis fin à la guerre au niveau national, mais cette paix est fragile. L’action de la Suisse se concentre sur la sécurité alimentaire et les moyens de subsistance, sur la protection de la population civile, sur les droits de l’homme et sur la paix et le règlement des conflits.

Les conflits et la violence, le manque de nourriture, les inondations et les conséquences du changement climatique pèsent sur la vie quotidienne de la majorité des presque 13 millions d'habitants du Soudan du Sud. En 2011, cet État a obtenu son indépendance du Soudan. Les deux guerres civiles qui ont suivi ont fait des centaines de milliers de morts et des millions de déplacés. La violence a pour toile de fond de profonds clivages sociaux et des différends sur l’accès aux ressources naturelles telles que le pétrole et les pâturages, ainsi que l’accès au pouvoir aux niveaux national et local. En 2018, un accord de paix a été négocié entre les parties au conflit.

Les effets cumulés d’années de conflit, une violence généralisée, l’instabilité politique, l’insécurité alimentaire chronique, le manque de services de base et les conséquences du changement climatique font que plus des deux tiers de la population sont aujourd’hui tributaires de l’aide humanitaire.

La Suisse joue un rôle particulier au Soudan du Sud. Elle mène, depuis les années 1980, des activités humanitaires dans ce pays (qui faisait alors partie du Soudan) et œuvre à la promotion de la paix. La complémentarité de ces instruments a été par le passé une caractéristique essentielle de l’action de la Suisse; elle sera renforcée dans le programme de coopération 2022-2025. La Suisse concentre son action sur la sécurité alimentaire et les moyens de subsistance, sur la protection de la population civile et les droits de l’homme (DDC) et sur la paix et le règlement des conflits (division Paix et droits de l’homme du Secrétariat d’État du DFAE). Depuis 2006, la Suisse dispose d’un bureau de coopération à Juba, la capitale.

Sécurité alimentaire et moyens de subsistance

Le Soudan du Sud est en proie à une insécurité alimentaire chronique, due à plusieurs facteurs: conflits et violence, hausse des prix des denrées alimentaires de base, difficultés d’accès humanitaire, problèmes logistiques et effets du changement climatique. La Suisse a pour objectif de sécuriser l’accès à la nourriture des populations les plus vulnérables et de favoriser l’autonomie alimentaire. À cet égard, l’interaction entre aide humanitaire et coopération au développement est essentielle pour renforcer durablement la résilience des populations concernées. L’un des moyens mis en œuvre pour ce faire consiste à soutenir la formation des paysans et des paysannes dans le domaine de l’augmentation et de la diversification de la production agricole.

La Suisse soutient des projets du Programme alimentaire mondial (PAM), du Comité international de la Croix-Rouge (CICR), de l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO), du Bureau de la coordination des affaires humanitaires des Nations Unies (OCHA) ainsi que d’organisations non gouvernementales internationales et nationales.

Agriculture et sécurité alimentaire

Protection de la population civile et promotion des droits de l’homme

Par son action, la Suisse contribue à la protection des groupes de population les plus vulnérables et des personnes déplacées, avec une attention particulière portée aux femmes et aux jeunes. Elle œuvre en faveur de l’égalité entre hommes et femmes ainsi que pour la lutte contre la violence fondée sur le genre et pour la prévention de celle-ci. Elle renforce également les communautés locales afin de créer un environnement sûr et pacifique pour la population. La Suisse s’emploie à ce que les personnes particulièrement vulnérables puissent accéder sans entraves à des mesures de protection. Elle soutient des projets des agences de l’ONU, du Comité international de la Croix-Rouge (CICR) ainsi que des organisations non gouvernementales internationales et nationales, qui visent à la fois à apporter une aide d’urgence et à favoriser une transformation du système au niveau local, afin de prévenir, d’atténuer et de résoudre les conflits.

Fragilité, conflits et droits de l’homme

Division Paix et droits de l’homme

Approche et partenaires

Lorsque cela est approprié et possible, la Suisse adopte une approche intégrée combinant l’aide humanitaire, la coopération au développement, les instruments multilatéraux et les mesures diplomatiques et de promotion de la paix afin d’avoir le plus grand impact possible. Au nombre des partenaires figurent:

• des ONG internationales et nationales
• des organisations de l’ONU
• des organisations de la société civile
• des instituts de recherche