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Pubblicato il 1 febbraio 2026

Relazioni bilaterali Svizzera–Belarus

La Svizzera è stata tra i primi Paesi a riconoscere l’indipendenza della Repubblica di Belarus nel 1991. Il 15 maggio 2019, il Consiglio federale ha deciso di elevare la rappresentanza svizzera a Minsk al rango di ambasciata, al fine di intensificare le relazioni bilaterali. Le violazioni sistematiche e gravi dei diritti umani, in particolare dopo le controverse elezioni presidenziali del 9 agosto 2020, gravano tuttavia pesantemente sulle relazioni bilaterali tra la Svizzera e il Belarus. La decisione del Belarus di mettere il proprio territorio a disposizione della Russia per condurre la guerra contro l’Ucraina, iniziata il 24 febbraio 2022, costituisce un ulteriore fattore di tensione.

Priorità delle relazioni diplomatiche

La Svizzera esorta il Belarus a rispettare i propri obblighi in materia di diritti umani. Il 12 ottobre 2020, la Svizzera ha ripreso le sanzioni dell’UE nei confronti del Belarus. Ha inoltre progressivamente ripreso le sanzioni dell’UE adottate, a partire dal 2022, in risposta alla corresponsabilità del Belarus nella guerra contro l’Ucraina. La decisione presa nel 2019 di elevare la rappresentanza svizzera a Minsk al rango di ambasciata si è inserita in un contesto di crescente attenzione ai diritti umani.

Banca dati dei trattati internazionali

Governo bielorusso (en)

Cooperazione economica

Gli scambi commerciali tra le due economie rimangono al di sotto del loro potenziale. Il commercio bilaterale è tuttavia fortemente diminuito, in particolare a seguito della progressiva ripresa delle sanzioni imposte dall’UE nei confronti del Belarus dal 2020. I principali accordi necessari allo sviluppo delle relazioni commerciali sono stati conclusi; l’accordo sul commercio e la cooperazione economica, l’accordo sugli investimenti e l’accordo sulla doppia imposizione sono tutti in vigore.

La Svizzera esporta principalmente prodotti chimici e farmaceutici, nonché strumenti di precisione, orologi e gioielli. Le importazioni dal Belarus sono marginali. Circa 30 imprese legate alla Svizzera sono presenti in Belarus. I settori farmaceutico e delle tecnologie mediche rimangono tra i principali settori economici del Belarus e sono in larga misura esentati dalle sanzioni.

Cockpit paesi, Segreteria di Stato dell’economia SECO

Sostegno commerciale, Switzerland Global Enterprise SGE

Joint Chamber of Commerce (en)

Cooperazione nei settori della formazione, della ricerca e dell’innovazione

Le ricercatrici e i ricercatori provenienti dal Belarus possono candidarsi per una borsa di studio d’eccellenza della Confederazione Svizzera presso la Segreteria di Stato per la formazione, la ricerca e l’innovazione (SEFRI).

Borse d’eccellenza della Confederazione svizzera per ricercatori e artisti stranier SEFRI

Giovani professionisti, Segreteria di Stato della migrazione SEM

Pace e diritti umani

La Svizzera esprime chiaramente il proprio punto di vista sulla situazione critica nel campo dei diritti umani in Belarus, tematizzando la questione a tutti i livelli, sia sul piano bilaterale che multilaterale in organismi come l’ONU e l’OSCE.

Cooperazione allo sviluppo e aiuto umanitario

Tra il 2001 e il 2010 la Svizzera è stata attiva in Belarus tramite la DSC e l’Aiuto umanitario. Le attività si sono concentrate su misure volte ad alleviare le gravi conseguenze del disastro di Chernobyl del 1986. A tal fine, tra il 2001 e il 2010 sono stati impiegati 25 milioni di franchi.

Le svizzere e gli svizzeri in Belarus

Circa 40 cittadini e cittadine svizzeri vivono in Belarus, principalmente a Minsk.

Storia delle relazioni bilaterali

Durante la dissoluzione dell’Unione Sovietica, il 25 agosto 1991 la Repubblica del Belarus dichiara la propria indipendenza. La Svizzera riconosce il nuovo Stato il 23 dicembre 1991. Dal 1992 al gennaio del 2018 l’Ambasciatore svizzero in Polonia è accreditato collateralmente anche a Minsk. Il 15 maggio 2019 il Consiglio federale decide di trasformare in ambasciata l’ufficio d’ambasciata con cui la Svizzera è rappresentata a Minsk dal 2010 e di accreditare un Ambasciatore con sede a Minsk.

L’ambasciata viene inaugurata ufficialmente nel febbraio del 2020 in occasione della prima visita di lavoro a Minsk del Consigliere federale Ignazio Cassis, Capo del Dipartimento federale degli affari esteri. Il Consigliere federale Cassis ha colloqui bilaterali con il Presidente Alexander Lukashenko e con il Ministro degli esteri Vladimir Makei.

Dopo l’avvio delle relazioni diplomatiche tra i due Paesi, nel 1992 la Belarus ha aperto un’ambasciata a Berna, gestita da un Incaricato d’affari a.i. tra il 2008 e il 2020. Nel 2020, il Belarus ha nominato il suo primo Ambasciatore in Svizzera.

Belarus, Dizionario storico della Svizzera

Documenti diplomatici svizzeri, Dodis

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