Acceso a Justicia


Bolivia tiene una elevada retardación de justicia y problemas con gestión judicial, corrupción y saturación de servicios de justicia en áreas urbanas debido a creciente urbanización. El proyecto ampliará el acceso a justicia de la población, en especial a aquella en situación de pobreza y vulnerabilidad. Este objetivo se logrará a través de la conciliación y otros mecanismos de orientación y atención legal de instituciones estatales a nivel nacional y municipal, y del trabajo en redes.

Región/País Tema Período Presupuesto
Bolivia
Governance
Derechos humanos
Otro
Desarrollo de los servicios legales y judiciales
Derechos humanos (incluidos los derechos de las mujeres)
Participación democrática y sociedad civil
Sector not specified
01.05.2018 - 30.04.2022
CHF  5’230’000
Presupuesto USD 5.200.000
Duración de la fase Mayo 2018 – mayo 2022 (Fase 1: abril de 2013 – abril de 2018)
Cobertura geográfica Alcance en los nueve departamentos, a través de instituciones del Estado Plurinacional de Bolivia y organizaciones de la sociedad civil.
Ejecutores
  • Fundación UNIR Bolivia
  • Cooperación Suiza en Bolivia, a través de la Unidad de Implementación del Proyecto (PIU)
Socios y alianzas
  • Centros de Conciliación Extrajudicial de Sociedad Civil (CCESC)
  • Colegios de abogados
  • Gobiernos Autónomos Municipales
  • Ministerio de Justicia y Transparencia Institucional
  • Ministerio Público
  • Órgano Judicial
  • Servicios Integrales de Justicia Plurinacional (SIJPLU)
  • Servicio Plurinacional de Asistencia a la Víctima (SEPDAVI)
  • Servicio Plurinacional de Defensa Pública (SEPDEP)
  • Universidades: Mayor de San Andrés (La Paz) y Autónoma Gabriel René Moreno (Santa Cruz)
Detalles
Contexto

El sistema de justicia en Bolivia sufre una crisis institucional profunda. En sus aspectos centrales se observa falta de independencia judicial, la asignación insuficiente de presupuesto y un descontento por los servicios que tiene una elevada retardación de justicia del 50%. 

Existen continuas denuncias de corrupción y saturación de los servicios de justicia en áreas urbanas debido a crecimiento poblacional y migración rural creciente, generando colapso de los juzgados. 

Estos factores encrudecen las barreras de acceso a justicia de la población, sobre todo de aquella en situación de pobreza y vulnerabilidad.

Objetivos Contribuir de manera significativa al acceso a justicia de personas en situación de pobreza y vulnerabilidad en el marco de la implementación de las reformas de mediano plazo al sector justicia.
Grupos destinarios Población usuaria de servicios de justicia, en especial aquella en situación de pobreza (en la mayoría pobreza moderada) y vulnerabilidad con énfasis en mujeres, jóvenes, privados de libertad.    
Efectos a medio plazo

Efecto I: Instancias clave del Estado Boliviano y la sociedad civil (Órgano Judicial, Ministerio de Justicia, gobiernos municipales, ONG, etc.) resuelven por la vía de la conciliación conflictos entre partes, otorgando seguridad jurídica. 

Efecto II: La ciudadanía, en especial pobre y en situación de vulnerabilidad, cuenta con mayores y mejores servicios de acceso a justicia. 

Efecto III: Las instituciones del Estado y la sociedad civil dialogan y han implementado acciones estratégicas que mejoran el acceso a los servicios de justicia de la población en situación de pobreza y vulnerabilidad.

Resultados

Resultados previstos:  

  1. Módulos de formación en conciliación en materias familiar, laboral y/o penal.
  2. Protocolos de conciliación según materias.
  3. Sistemas de control de calidad y usuarios satisfechos.
  4. Modelo de conciliación municipal disponible para réplica en otros municipios de Bolivia.
  5. Iniciativas de política pública del Estado y/o de la sociedad civil.
  6. Redes y ámbitos de encuentro entre Sociedad Civil y el Estado en temas de justicia.


Resultados de las fases anteriores:  

Resultados (2013-2017): a) más de 64.000 personas con causas resueltas mediante diversos mecanismos de acceso a justicia, de estas aproximadamente 40% mujeres, b) 107.000 casos atendidos por la Defensa Pública, con un incremento de 57% de atención a mujeres con relación a 2012,

En 2017, con base a cifras estimadas, ingresaron 86.300 causas en materia civil a nivel nacional. De éstas alrededor del 30% (25.900) ingresaron a conciliación. De este total conciliable, se resolvieron el 27% (7.000). En suma, el 8% del total de las causas en materia civil ingresadas al sistema judicial fueron resueltas a través de la conciliación. 

Se ha contribuido con lecciones aprendidas de proyecto Acceso a Justicia de fase administrativa 3 (fase operativa 1) para la capitalización de la experiencia en Justicia de la COSUDE.


Dirección / Officina Federal responsable COSUDE
Crédito Cooperación al desarrollo
Contrapartes del proyecto Contraparte del contrato
ONG internacional o extranjera
Otra organización internacional
Sector privado
  • Instituciones UE
  • Sector privado extranjero Sur/Este


Coordinación con otros proyectos y actores

Otros donantes: Unión Europea (UE), Alemania, España, Italia y Organizaciones de la Naciones Unidas (ONU). 

Otros Actores nacionales: Órgano Judicial, Ministerio de Justicia, Fiscalía General del Estado, gobiernos municipales (8).  

Presupuesto Fase en curso Presupuesto suizo CHF    5’230’000 Presupuesto actual suizo ya emitido CHF    3’597’388
Fases del proyecto Fase 4 01.05.2018 - 30.04.2022   (Fase en curso) Fase 3 01.04.2013 - 28.09.2018   (Completed)