La Suisse aide la population ukrainienne à passer l’hiver

À cause de la guerre, environ 18 millions d’Ukrainiens sont tributaires d’une aide – soit quelque 40% de la population. Avec plus de 30% des infrastructures énergétiques endommagées, l’arrivée de l’hiver a encore aggravé la situation. Sur de nombreux sites, des attaques ciblées ont coupé l’accès à l’eau potable, l’approvisionnement en électricité et les télécommunications.

En septembre 2022 déjà, la DDC avait commencé à préparer un plan d’action pour aider la population ukrainienne à passer l’hiver. Ce plan comprend la reprogrammation d’activités soutenues par la DDC afin de répondre aux besoins sur place, la livraison d’équipements d’hiver (générateurs, systèmes de chauffage, etc.) et la réhabilitation rapide d’infrastructures énergétiques et de logements.

Ci-dessous, quelques exemples de projets soutenus par la DDC et qui ont été adaptés pour répondre aux besoins liés à l’hiver.

Les horreurs de la guerre ont traumatisé de nombreuses personnes en Ukraine, et environ 6,5 millions de personnes ont été contraintes de quitter leur domicile, selon les estimations. «Suite à une huitième salve de missiles en huit semaines, on estime que 50% des infrastructures énergétiques ukrainiennes ont été endommagées. Avec la vague de froid et les conditions météorologiques particulièrement rudes, des millions de civils sont exposés à des pénuries prolongées de chauffage, d’électricité et d’eau», explique Lukas Voborsy, directeur de l’Ukraine Crisis Response à Caritas.

C’est pourquoi Caritas Ukraine, avec le soutien de Caritas Suisse, met en œuvre un projet d’aide ciblé pour l’hiver, afin de soutenir la population pendant cette période délicate. Principalement axé sur l’aide en espèces, le programme est financé par la DDC. Les bénéficiaires reçoivent les moyens financiers nécessaires pour couvrir leurs besoins et faire face au coût élevé du carburant et des services publics par exemple. Caritas soutient également la réhabilitation des centres hébergeant temporairement les personnes déplacées. Une assistance psychologique est en outre apportée aux habitants vivant dans les zones de conflit. 

Depuis septembre 2022, la DDC travaille aux côtés d’organisations partenaires pour réhabiliter les maisons et les appartements détruits par la guerre. Il s’agit notamment de remplacer les fenêtres, les portes et les canalisations. L’isolation des bâtiments est également améliorée. En outre, la DDC soutient la rénovation et l’entretien des centres accueillant les personnes ayant dû quitter leur domicile. L’objectif est de permettre à la population d’affronter les conditions hivernales. Des spécialistes du Corps suisse d’aide humanitaire (CSA) déployés par la DDC coordonnent les activités sur place. Pour mener à bien les travaux, ils peuvent compter sur la solidarité et l’esprit d’initiative de la population ukrainienne.

La Suisse soutient des projets visant à réhabiliter rapidement les infrastructures énergétiques ukrainiennes. Elle aide également les entreprises locales à se procurer des ressources énergétiques et des pièces de rechange. Enfin, elle participe à la réparation des systèmes de fixation des rails, essentiels pour le transport de marchandises lourdes, comme les céréales. 

Suite à l’agression militaire russe contre l’Ukraine, près de 5000 enfants de la province de Vinnytsia ont été contraints de quitter leur domicile. Aujourd’hui, ces enfants doivent faire face aux conséquences psychologiques du traumatisme: cauchemars, difficulté à exprimer les pensées, peur des bruits forts et tremblements. Et ce ne sont là que quelques exemples des problématiques auxquelles sont confrontés les psychologues sur le terrain. 

People in Need (PIN) est une ONG d’Europe centrale qui fournit une aide humanitaire en mettant l’accent sur les domaines de l’éducation et de l’exclusion sociale. En Ukraine, elle déploie quatre équipes mobiles d’aide psychosociale, qui ciblent principalement les personnes déplacées à l’intérieur du pays. 

Depuis septembre 2022, les équipes ont travaillé dans sept établissements des oblasts de Lviv, Vinnytsia, Kirovohrad et Dnipropetrovsk, et sont venues en aide à 580 personnes (178 hommes et 402 femmes, état: novembre 2022).

Les psychologues de l’ONG PIN affirment que de nombreux enfants touchés par la guerre ne sont plus motivés pour atteindre leurs objectifs. «Que puis-je faire de ma vie si je ne peux même pas assurer ma propre sécurité?» dit un garçon. Après plusieurs séances de groupe avec un psychologue, les enfants se sentent mieux. Ils ont de nouveau des envies et des objectifs. Certains d’entre eux veulent désormais s’orienter vers des professions liées aux interventions de secours en cas de crise.

L’ONG Right to Protection (R2P) aide les habitants des oblasts de Soumy et de Tchernihiv à passer l’hiver. Les deux régions ont été touchées par les combats et partiellement occupées. De nombreux villages et petites villes ont subi de graves dommages, notamment au niveau des systèmes de chauffage et des transports publics. La population n’a pas accès aux services de base. 

En partenariat avec la DDC, l’équipe de R2P fournit aux citoyens des chauffages électriques et des briquettes pour se chauffer pendant l’hiver. Du matériel de chauffage sera distribué à 4000 ménages. Tetyana et sa petite-fille de 12 ans font partie des bénéficiaires. Elles vivent dans le village de Mnov, dans l’oblast de Tchernihiv, et ont reçu un chauffage électrique pour passer cet hiver difficile. R2P apporte également un soutien psychologique à la jeune fille, dont le père est retenu en détention et la mère travaille à la centrale nucléaire, loin de chez elle. Nina Rogova est aussi bénéficiaire d’une aide. Cette femme de 71 ans originaire du village de Chaliavyn, dans l’oblast de Tchernihiv, est restée dans son village pendant l’occupation. Elle a subi un choc terrible lorsqu’une mine a explosé près de sa maison, faisant éclater toutes les fenêtres. Si Nina a survécu, c’est uniquement parce qu’elle a trouvé refuge dans une cave. Elle a reçu un chauffage pour pouvoir passer l’hiver dans sa maison.

R2P déploie des équipes mobiles qui vont à la rencontre de la population dans les zones rurales des régions de Soumy et de Tchernihiv. Ces équipes comprennent des avocats, des travailleurs sociaux, des psychologues et des conseillers sanitaires qui se déplacent quotidiennement dans toute la région. 

Nonviolent Peaceforce (NP) est une ONG internationale dont l’objectif est de protéger les civils en temps de guerre au moyen de stratégies non armées. En Ukraine, NP a pu déployer ses activités sur la ligne de front et dans des zones difficiles d’accès, où les besoins de protection sont les plus aigus et les plus urgents. Travaillant selon différents angles d’approche, NP s’est notamment occupé des projets suivants:

• Mise en réseau du plus grand rassemblement d’intervenants humanitaires locaux et internationaux dans le sud de l’Ukraine depuis l’escalade de violence en février 
• Accompagnement de centaines de personnes ayant besoin de documents d’identité pour franchir des postes de contrôle et accéder à une aide juridique
• Évacuation de centaines de civils dans les zones libérées de Kharkiv et Kherson
• Formation des intervenants locaux aux mesures de sécurité et mise à disposition d’équipements de protection pour que ces derniers soient en mesure de répondre en toute sécurité aux besoins des communautés locales

En outre, NB élabore des analyses et des rapports au jour le jour (évaluation rapide des besoins à Kherson p. ex.), qui fournissent une base de décision essentielle aux différents acteurs humanitaires et aux autorités qui doivent déterminer comment faire face à la situation. 

Depuis le début de l’invasion russe, la société civile ukrainienne a continué de fournir des services et des prestations d’aide aux personnes dans le besoin, y compris aux groupes vulnérables. Avec le soutien financier de la DDC, la fondation East Europe Foundation a accordé douze subventions à des organisations de la société civile ukrainienne pour des projets d’aide et d’intégration en faveur des personnes déplacées à l’intérieur du pays. Ces subventions soutiennent également des initiatives visant à conseiller et aider les femmes et les enfants ainsi que des projets ciblant la communauté LGBTQ+, les groupes vulnérables, les centres d’hébergement, l’assistance psychologique et juridique, ainsi que la lutte contre la violence fondée sur le genre.

En outre, les organisations de la société civile bénéficient d’un soutien en matière de formation et de mentorat afin de renforcer leurs capacités à travailler en temps de crise. Ce soutien touche notamment les domaines suivants: gestion financière, gestion de projets et d’équipes, collecte de fonds, encadrement des bénévoles et gestion de la communication.