La Suisse au Conseil de sécurité des Nations Unies

Pour la première fois depuis son adhésion aux Nations Unies il y a 20 ans, la Suisse était candidate à un siège non permanent au Conseil de sécurité pour un mandat de deux ans. En 2011, après avoir mené des consultations approfondies au sein du Parlement, le Conseil fédéral a décidé de soumettre cette candidature. Le Conseil fédéral et le Parlement ont depuis lors confirmé cette candidature à maintes reprises. Les élections pour la période du 1er janvier 2023 au 31 décembre 2024 ont eu lieu le 9 juin 2022 à New York. L'Assemblée générale de l'ONU a élu la Suisse par 187 voix sur 190. Il s’agit du meilleur résultat obtenu par un pays du Groupe des États d’Europe occidentale et autres États depuis que la Suisse a rejoint l’ONU en 2002. C’est un signal fort du soutien et du capital de confiance dont jouit la Suisse au sein de la communauté internationale. 

En siégeant au Conseil de sécurité, la Suisse a poursuivi son engagement en faveur de la paix et de la sécurité au sein de l’ONU et dans le monde. Depuis 2002, la Suisse a obtenu des mandats clés dans tous les organes importants de l’ONU, à l’exception du Conseil de sécurité. Le Conseil fédéral a défini le mandat de la Suisse au sein du Conseil de sécurité comme un aspect essentiel à la réalisation de la priorité «Paix et sécurité» de la stratégie de politique extérieure 2020-2023. 

• constitue un outil important de promotion des intérêts et des valeurs de la Suisse en matière de politique étrangère. Un ordre international pacifique, fondé sur l’État de droit, revêt une importance cruciale pour notre pays, dont l’économie tournée vers l’exportation a besoin de marchés ouverts soumis à des règles claires. La paix et la stabilité sont indispensables pour assurer la prospérité et le développement.
• est conforme à l’engagement de la Suisse en matière de politique de paix et à ses bons offices. En siégeant au Conseil, la Suisse a pu faire profiter la communauté internationale de sa longue expérience et de sa crédibilité dans le domaine du règlement pacifique des conflits.
• accroît la présence de la Suisse sur la scène internationale et lui donne de nouvelles opportunités de participation aux décisions, notamment pour le siège genevois de l’ONU dont le poids économique est important. Au sein du Conseil de sécurité, la Suisse a pu en outre exercer une influence directe sur l’orientation stratégiques de l’ONU et sur l’utilisation efficace de ses ressources.

Un siège au Conseil de sécurité n’implique aucune obligation supplémentaire vis-à-vis de l’ONU, que ce soit au niveau juridique, politique ou financier. Le rapport du Conseil fédéral du 5 juin 2015 sur la candidature de la Suisse avait établi de manière exhaustive que la neutralité helvétique est parfaitement compatible avec une participation au Conseil de sécurité. Dans la situation mondiale actuelle, les voix indépendantes comme celle de la Suisse, qui s'engagent en faveur d’un ordre international fondé sur le droit et facilitant le dialogue entre les différentes parties, sont plus importantes que jamais au Conseil de sécurité. Ce constat est confirmé par les expériences d’autres pays neutres et membres d’aucune alliance tels que l’Autriche ou l’Irlande, qui ont tous siégé à plusieurs reprises au sein du Conseil de sécurité et qui sont à nouveau candidats.